Inngå forsknings- og utviklingskontrakter

Hva sier regelverket?

Regelverket om offentlige anskaffelser gjelder også for forsknings- og utviklingskontrakter, men forskriften om offentlige anskaffelser har et unntak for enkelte typer forsknings- og utviklingskontrakter. Det gjelder avtaler hvor:

• oppdragsgiver ikke fullt ut betaler for tjenesten, eller
• den ikke fullt ut tilfaller oppdragsgiver til bruk i hans virksomhet

I tillegg er det viktig at det foreligger et forsknings- eller utviklingselement for at en kontrakt skal anses å være en FoU- kontrakt. Kontrakten kan for eksempel omfatte:

• utvikling av ny teknologi
• nye produkter
• nye tjenester
• nye anvendelsesområder for kjent teknologi
• utvikling av ny kunnskap

Kontrakten må med andre ord ha til formål å frembringe noe som ikke allerede er tilgjenglig i markedet.*

Hvorfor inngå forskning- og utviklingskontrakter?

Det kan være flere grunner til at en offentlig virksomhet ønsker å inngå slike forsknings og utviklingskontrakter. Det kan for eksempel være fordi de:

• Ønsker å bidra til utvikling av virksomhetens fagfelt
• Ønsker å utvikle et produkt/ tjeneste virksomheten har behov for som har et kommersielt potensial.
• Ønsker å utvikle et produkt/ tjeneste virksomheten har behov for som har ikke har kommersielt potensial.

Dersom en offentlig virksomhet ønsker å inngå forsknings- og utviklingskontrakter der det er flere aktuelle partnere på leverandørsiden og der det er et kommersielt potensial for produktet/ tjenesten, må virksomheten sikre at de grunnleggende kravene i lov om offentlige anskaffelser blir ivaretatt selvom FoU kontrakten er unntatt forskriften. Disse er:

• Likebehandling/ ikke- diskriminering
• Konkurranse
• Forutberegnelighet
• Etterprøvbarhet
• Gjennomsiktighet
• Forholdsmessighet
• Forretningsmessighet

Innovasjon Norge og Forskningsrådet er viktige samarbeidspartnere hvis det kan være aktuelt med forsknings- og utviklingsarbeid.

*Teksten er hentet fra veilederen fra Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet (FAD) til regelverket om offentlige anskaffelser omtaler FoU-kontrakter. Les mer på FADs hjemmesider.