Bakgrunnen for utarbeidelsen av plukklisten og veilederen er at utforming og bruk av tildelingskriterier erfaringsmessig er en utfordring. Både oppdragsgivere og tilbydere vil være tjent med en situasjon der det blir større grad av forutberegnelighet knyttet til anskaffelser. Formålet er å bidra til tildelingskriterier som fremstår som klare og forutsigbare for så vel oppdragsgiver som for tilbydere, samtidig som kriteriene er relevante for å identifisere det økonomisk mest fordelaktige tilbudet. Hensiktsmessige tildelingskriterier vil kunne gjøre anskaffelser mer målrettede og bidra til å redusere kostnader både på oppdragsgiversiden og for tilbydere som deltar i tilbudskonkurranser.
Det understrekes at denne veilederen er ment å gi en praktisk oversikt, og at den ikke sikter mot noen uttømmende gjennomgang av temaet anbudskonkurranser og regelverket om offentlige anskaffelser. Ved siden av selve regelverket - som man alltid må ta utgangspunkt i - finnes det mange kilder (bl.a. rettsavgjørelser, avgjørelser fra Klageorganet for offentlige anskaffelser (KOFA), veiledere og litteratur) vedrørende tildelingskriterier og tilbudsevaluering spesielt, og andre utfordringer og problemstillinger knyttet til andre sider av regelverket om offentlige anskaffelser.
Målgruppen for plukklisten og veilederen er i første rekke aktører som har litt erfaring med regleverket om offentlige anskaffelser. Plukklisten er ikke utformet med tanke på større og kompliserte anskaffelser. Denne veilederen og plukklisten er utformet med utgangspunkt i anskaffelsesforskriften (Forskift om offentlige anskaffelser FOR-2006-04-07-402) i det følgende forkortet til ”FOA”). Det avgrenses her mot anskaffelser etter forsyningsforskriften, selv om prinsippene i stor grad er de samme.
Plukkliste veiledningskriterer