I kraft av sin størrelse er etterspørselen i offentlig sektor meget viktig for produksjonen av varer og tjenester i privat sektor. Ved å være en krevende kunde som stimulerer til konkurranse mellom et bredt spekter av leverandører og bidrar til økt kostnadsbevissthet og effektivitet hos norske bedrifter, vil det offentlige bidra til at norsk næringsliv bli mer konkurransedyktig.
Regelverket for offentlige anskaffelser er et prosessuelt rammeverk med hovedformål å sikre best mulig anskaffelser gjennom konkurranse og åpenhet om offentlige kontrakter. I de senere årene er det også lagt vekt på at regelverket skal sikre andre samfunnshensyn. Eksempler på dette er hensynet til miljø og universell utforming og å forhindre sosial dumping og korrupsjon.
Regelverket alene kan ikke sikre at anskaffelsene er faglig gode og har høy kvalitet. Både innkjøpsfaglig kompetanse og planleggingen av den enkelte anskaffelsen er vesentlig for å få til vellykkede anskaffelser. Til dette er det behov for en virksomhetsspesifikk anskaffelsesstrategi. Dette er også viktig for å gjennomføre anskaffelsesprosessen i overensstemmelse med reglene for offentlige anskaffelser.
En anskaffelsesstrategi skal sette fokus på:
- Brukernes og publikums krav og forventninger
- Ledelsens forpliktelser
- En fullstendig fullmaktsstruktur
- Bedre styring med interne prosesser
- Tilrettelegge for en hensiktsmessig intern kommunikasjon
- Fastlegge oppgaver, ansvar og kompetansebehov for medarbeidere
- Større effektivitet
- For fortløpende forbedringer og økonomiske gevinster
Gjennom virksomhetens anskaffelsesstrategi skal man også sikre at:
- Folk har tillit til at fellesmidlene utnyttes best mulig
- Styrker folks tillit til rettsstaten og demokratiske institusjoner
- Styrker folks etiske og moralske verdier
- Offentlig sektor fremstår som en seriøs og redelig forretningspartner/avtalepart
Anskaffelsesstrategi for Fredrikstad kommune