Rammebetingelser for "Det gode innkjøp"

Det er behov for å forbedre offentlig anskaffelsesvirksomhet. Da er det nødvendig å se på gjennomføring av offentlige anskaffelser i en større sammenheng. Innkjøpsregler, organisering og gjennomføring av konkurranser, kompetansebehov og anskaffelsesfagets status er blant de faktorer som har avgjørende innvirkning på kvaliteten i anskaffelses­prosessene. Ved å se nærmere på hvordan stat og kommune gjennomfører sine anskaffelser, har Riksrevisjonen og kommunerevisjoner avdekket områder hvor det er behov for tiltak. Dette er organisering, ledelse og kompetanse.

I den senere tid har saker i media og rettsapparatet vist at innkjøp innebærer risiko for korrupsjon og korrupsjonslignende atferd, også innenfor offentlig sektor. Det er ofte store beløp knyttet til innkjøp i offentlig sektor, noe som øker risikoen for denne type atferd. Manglende fokus på den risiko som er knyttet til innkjøp, og svak kontroll av innkjøpsaktivitetene, øker også muligheten for misligheter.

Det viktigste arbeidet for å sikre høy etisk standard skjer i den enkelte virksomhet. Til støtte for dette interne arbeidet er det utarbeidet "Etiske retningslinjer for statstjenesten". Disse retningslinjene har sitt utspring i allmenngyldige etiske verdier og normer, og skal bidra til etisk refleksjon. Med utgangspunkt i blant annet retningslinjene kan hver enkelt virksomhet videreutvikle og styrke den etiske bevisstheten blant ansatte og ledere.

Lov og forskrift om offentlige anskaffelser er et sentralt virkemiddel i kampen mot korrupsjon og korrupsjonslignede atferd i forbindelse med innkjøp og kontrakter i offentlig sektor. Reglene skal gi sikkerhet for at offentlige virksomheter opptrer med stor integritet, og gi allmennheten tillit til at anskaffelsene skjer på en samfunnstjenlig måte.