Jacob Landsvik
Publisert: 23.09.2010
Sist endret: 23.09.2010
Drammen kommune får et gebyr på 900 000 kroner og Sund kommune får et gebyr på 500 00 kroner. Statistikken er stygg for brudd på innkjøpsreglene i kommunal sektor. I år kan antall kommunale saker med brudd på regelverket i Klagenemnda for offentlige anskaffelser (Kofa) bli flere enn noen gang før. Det kan handle om alvorlige regelbrudd som kan føre til sløsing med offentlige midler og hindre konkurranse.
Virksomhetsleder i kommunen, dvs rådmannen, skal påse at de grunnleggende prinsippene blir etterlevd for alle anskaffelser, uavhengig av anskaffelsens art og verdi når kommunen foretar innkjøp. Dette gjelder blant annet kravene til konkurranse, god forretningsskikk, forholdsmessighet, likebehandling av leverandører, forutberegnlighet, gjennomsiktighet og etterprøvbarhet. Den gode anskaffelsen oppnås i kombinasjon mellom velutprøvde anskaffelsesfaglige prinsipper og de grunnleggende kravene som finnes i lov og forskrift om offentlige anskaffelser.
Formålet med de grunnleggende prinsippene er blant annet å ivareta rettsikkerheten til aktørene i anskaffelsesprosessen og sikre at alle potensielle leverandører får de samme mulighetene til å få kontrakter med det offentlige. Videre skal kravene sikre effektiv ressursbruk i offentlig sektor. Det offentlige skal opptre som en krevende kunde. Ved å være en krevende kunde sikrer offentlig sektor anskaffelser av varer og tjenester til best pris og beskrevet kvalitet og beskytter også offentlig tjenesteproduksjon for tilfeldige nedskjæringer
Oppdragsgiver må følge de grunnleggende prinsippene uavhengig av hvilken del av forskriften som regulerer anskaffelsen, og uavhengig av hvilken anskaffelsesmetode som velges. De grunnleggende kravene må overholdes på alle stadier av anskaffelsesprosessen. De grunnleggende kravene er:
- konkurranse
- forretningsskikk
- forholdsmessighet
- likebehandling av leverandører
- forutberegnlighet
- gjennomsiktighet
- etterprøvbarhet.