Innovasjonsfondet for sirkulære løsninger

Formålet med innovasjonsfondet

Å finansiere prosjekter på lokalt og regionalt nivå som støtter målene i Nordic Program on Circular Procurement (NPCP). Disse er:

• Utvikle løsninger på felles barrierer som nordiske kommuner møter ved implementering av sirkulære løsninger og optimalisering av logistikk
• Redusere forbruk
• Redusere kostnader for kommuner

Utfordringer mange kommuner kjenner seg igjen i

Mange kommuner har allerede rammeavtaler på sirkulære løsninger, men opplever at mye fortsatt kjøpes utenfor avtale. Selv med politisk vilje og inngåtte avtaler kan interne rutiner og etablerte innkjøpsvaner stå i veien, og markedet er ikke alltid modent nok til å levere i ønsket omfang eller tempo.

Det samme gjelder arbeidet med mer effektive og bærekraftige logistikkordninger, der færre og større leveranser eller leveranser utenfor åpningstid er krevende å implementere i komplekse organisasjoner. Innovasjonsfondet skal bidra til å løse disse utfordringene.

Hvem kan søke?

• Nordiske kommuner prioriteres for støtte.
• Andre lokale og regionale oppdragsgivere kan også søke.

Når er søknadsfristen?

Søknader behandles løpende gjennom hele 2026.

• Første søknadsfrist: 20. februar 2026
• Andre søknadsfrist: 1. juni 2026
• Tredje søknadsfrist: Ikke fastsatt (september/oktober)

Hvor mye støtte kan man få?

For perioden 2025–2027 er det avsatt totalt 3 millioner DKK til innovasjonsfondet. Et prosjekt kan få maks 750 000 DKK, men tildelinger kan være lavere.

Mottakerorganisasjonens egne arbeidstimer kan regnskapsføres med inntil 500 DKK per time.

Hvilke typer prosjekter kan få støtte?

Vi gir støtte til å teste og skalere sirkulære løsninger, finansiere innovative anskaffelsesprosesser og pilotere nye arbeidsmåter som gjør det enklere å endre etablerte praksiser. Vi ønsker å bidra til hurtigtesting av nye løsninger, samt å støtte løsninger i å nå implementering og skalering.

Prosjekter som er kvalifisert for støtte, er de som er knyttet til de tematiske områdene i NPCPs nettverk, som vist i tabellen nedenfor.

Nettverk/prosjekt	Nettverk/prosjektleder	E-postadresse
Sirkulær IKT Fremme gjenbruk og ombruk av IKT-utstyr	Joakim Thornéus	[email protected]
Optimalisert logistikk og sirkularitet i transport Fremme logistikkoptimalisering i offentlige leveranser, og fremme sirkularitet i transport (for eksempel økt levetid for kjøretøy eller forbedret flåtestyring)	Odd Olaf Schei	[email protected]
Anskaffelsesadferd Bidra med konkret innsikt i hvordan vi kan nå sirkulære mål på anskaffelses-feltet, for eksempel gjennom å samle inn data om faktisk atferd, utvikle tiltak innenfor innkjøpslederens mandat, eller gjennomføre tiltak som påvirker atferd	William Biørnstad	[email protected]

Eksempler på prosjekter som ikke støttes i inneværende utlysningsrunde

• Prosjekter der hovedtemaet ikke er IKT, transport/logistikk eller konkret innsikt for å endre anskaffelsesadferd
• Prosjekter uten en tydelig kobling til anskaffelser. Støtteberettigede prosjekter må være relevante for dem som jobber med innkjøp i kommuner, for eksempel utforming av konkurranser, rammeavtaler, kontraktsoppfølging eller endring av bestillingsatferd
• Prosjekter som har som mål å utvikle løsninger som allerede er lett tilgjengelige i markedet til rimelig kostnad
• Driftskostnader etter at et tiltak er etablert
• Prosjekter som vil utgjøre statsstøtte etter EØS-regelverket artikkel 61 for statsstøtte. Dette kan være tilfelle der søkeren samarbeider med private aktører eller driver økonomisk aktivitet ved å tilby varer eller tjenester i markedet

Om statsstøtte etter EØS-regelverket

Artikkel 61 i EØS-avtalen fastsetter grenser for hva som kan gis støtte til. Dersom de seks kumulative vilkårene som er fastsatt i artikkelen er oppfylt, anses støtten som statsstøtte og er i utgangspunktet forbudt. Siden vilkårene er kumulative, må alle være oppfylt. De seks vilkårene er:

1. Mottakeren er et foretak som driver økonomisk aktivitet.
2. Støtten gis av staten eller gjennom statlige midler i enhver form.
3. Støtten gir mottakeren en økonomisk fordel.
4. Støtten favoriserer visse foretak eller produksjonen av visse varer eller tjenester.
5. Støtten har potensiale for konkurransevridning.
6. Støtten kan påvirke handelen mellom EØS-land.

Dersom ett av disse vilkårene ikke er oppfylt, utgjør tilskuddet ikke statsstøtte, og en godkjenning kan normalt gis uten forbehold.

Det er søkerens ansvar å vurdere om det foreslåtte prosjektet kan utgjøre statsstøtte, og å legge ved dokumentasjon som underbygger denne vurderingen. Dersom det under saksbehandlingen eller gjennomføringen av prosjektet avdekkes at støtten likevel utgjør statsstøtte, kan søknaden bli avslått, eller tidligere utbetalt støtte kreves tilbakebetalt.

Hvordan søke

Forbered deg til å søke ved å laste ned en kopi av søknadsskjemaet:

Kopi av NPCP søknadsskjema for innovasjonsfondmidler

pdf

113.75 KB

Når du er klar til å søke, kan du fylle inn det digitale søknadsskjemaet:

Krav til mottakere av støtte

1. Deltakelse i nettverk for ambisiøse innkjøpere (hvis relevant)

Prosjekter plikter å være med i det relevante nettverket for ambisiøse innkjøpere:

• Sirkulær IKT
• Optimalisert logistikk og sirkularitet i transport ("ZED")

Nettverkene møtes to ganger i året.

2. Rapportering

Mottakere må sende inn delrapporter og sluttrapporter, inkludert leveranser og økonomisk dokumentasjon. Omfanget av rapporteringen skal stå i forhold til størrelsen på tilskuddet.

Før siste utbetaling skal det leveres et kort (≤ 1 side) notat som bekrefter status for gjennomføring og en realistisk plan for videre innføring av løsningen i organisasjonen.

Typer rapporter

Tilskuddsmottakere skal levere følgende:

1. Ferdigstilt prosjektplan (før første utbetaling)
2. Interimrapport (statusrapport) (før andre utbetaling)
3. Sluttrapport (før siste utbetaling – denne rapporten skal være i et publiserbart format)

Innholdskrav

• Måloppnåelse: Beskriv fremdrift på sentrale milepæler (f.eks. interessentmøter, markedsdialoger, pilotimplementering).
• Leveranser: Legg ved eller lenk til konkrete leveranser (veiledere, verktøy, rammeverk).
• Kvantitative indikatorer: Rapporter resultater og effekter ved bruk av avtalte indikatorer (f.eks. antall gjennomførte workshops, antall involverte virksomheter).
• Budsjett og økonomisk dokumentasjon: Lever en økonomirapport som viser faktiske versus planlagte kostnader.
• Evaluering og læring: Beskriv hva som fungerte og hva som ikke fungerte. Hvordan utviklet prosjektet seg, og i hvilken grad vil læringspunktene bli integrert i eksisterende praksis og prosesser?

Rapporteringsfrekvens og timing

• Innledende innsending: Ferdigstilt prosjektplan sendes ved kontraktsinngåelse
• Interimrapportering: Kort fremdriftsoppdatering leveres midt i prosjektet eller ved fullført hovedmilepæl
• Sluttrapportering: Leveres ved prosjektets slutt, inkludert all dokumentasjon og økonomiske oppsummeringer

3. Ledelsesforankring

Mottakere av støtte må dokumentere at prosjektet har støtte fra organisasjonens ledelse. Støtten må komme fra relevant avdelings- eller seksjonsleder, eller høyere nivå.

Evalueringskriterier

Søknader vurderes ut fra følgende kriterier:

1. Forventet reduksjon i forbruk eller logistikkforbedring

I hvilken grad tiltaket forventes å redusere forbruk gjennom sirkulære løsninger eller mer effektive logistikkløsninger.

2. Relevans for felles nordiske kommunale utfordringer

Hvor godt prosjektet adresserer utfordringer som deles av flere kommuner i Norden innen sirkulær IKT, mer effektive logistikkløsninger, sirkularitet i transport eller adferd for sirkulære anskaffelser.

3. Potensial for kostnadsreduksjon i organisasjonen

Forventet potensial for å redusere kommunens direkte eller indirekte kostnader på mellomlang eller lang sikt.

4. Skalerbarhet og potensial for langsiktig implementering

Sannsynligheten for at løsningen kan tas i bruk av flere kommuner og integreres i ordinær drift.

---

Utbetaling av støtte

Tilskudd vil bli utbetalt i to eller tre rater i løpet av prosjektperioden, avhengig av kontraktsbeløpet og i samsvar med viktige prosjektmilepæler. Denne trinnvise modellen sikrer ansvarlighet og viser framdrift:

• 1. utbetaling (33 %): Utbetales ved kontraktsinngåelse og innsending av en ferdigstilt prosjektplan
• 2. utbetaling (33 %): Utbetales ved innsending av en kort interimrapport som viser reell fremdrift og oppfølging av godkjent budsjett
• 3. utbetaling (34 %): Utbetales ved innsending og godkjenning av sluttrapporten (for egenutførte prosjekter) eller endelig konsulentrapport (for innleide prosjekter), inkludert:
  • Dokumenterte prosjektleveranser
  • Endelig budsjett- og regnskapsrapport
  • Plan for videre utvikling av løsningen etter prosjektets slutt
  • Oppsummering av læringspunkter

Vi forbeholder oss retten til å holde tilbake utbetaling dersom vilkårene i kontrakten brytes.

---