Innovative anskaffelser under 500 000 kroner

Økt handlingsrom i små anskaffelser

Innslagspunktet for når anskaffelsesregelverket kommer til anvendelse, er fra 1. juli 2026 hevet fra 100 000 til 500 000 kroner ekskl. mva. Endringen er ment å forenkle og gi offentlige oppdragsgivere større fleksibilitet i gjennomføringen av mindre anskaffelser.

Under innslagspunktet på 500 000 kroner gjelder ikke anskaffelsesregelverket fullt ut. Det betyr at du som innkjøper har større metodisk frihet – du kan selv velge hvordan du innhenter tilbud, hvem du kontakter og hvordan du strukturer anskaffelsen.

Det betyr likevel ikke at alt er tillatt. Krav til god forretningsskikk, internkontroll og etterprøvbarhet gjelder fortsatt. Du skal kunne dokumentere at anskaffelsen er gjennomført på en forsvarlig måte, og at offentlige midler er brukt effektivt og bærekraftig.

Det kan fremstå som fristende å bruke det økte handlingsrommet til å raskere kjøpe mer av de samme løsningene fra leverandører du kjenner. Det kan oppleves som enkelt og effektivt, særlig i en travel hverdag. Samtidig kan det føre til at dere går glipp av bedre og mer innovative løsninger i markedet. Vår anbefaling er derfor å også bruke handlingsrommet til å undersøke markedet, snakke med nye leverandører og teste ut nye løsninger med lav risiko. Handlingsrommet under 500 000 kroner er godt egnet til å prøve ut nye løsninger og leverandører, men det forutsetter gode vurderinger underveis.

Slik kan du bruke den økte terskelverdien til innovasjon

Det økte innslagspunktet kan åpne for flere muligheter:

Kjøpe nye løsninger og bli kjent med nye leverandører

Det kan finnes løsninger i markedet som kan dekke behovet ditt på nye og bedre måter. Utfordringen er ofte å ha oversikt. Det økte handlingsrommet kan derfor være en god måte å få tilgang til løsninger og leverandører som du vanligvis ikke tør å åpne for i større avtaler. Undersøk hva som faktisk finnes, og vær åpen for løsninger du ikke har brukt før. Mindre anskaffelser gir deg en god mulighet til å kjøpe og teste ut nye løsninger. Samtidig kan du bruke prosessen til å bli kjent med nye leverandører og vurdere hvor konkurransedyktige de er på kvalitet, pris og oppfølging. På den måten bygger du kunnskap om markedet, og får et bedre beslutningsgrunnlag for framtidige anskaffelser.

Nå ut til oppstartselskaper og andre små leverandører

Det kan være krevende for oppstartsselskaper å delta i offentlige anbudskonkurranser, blant annet på grunn av omfattende krav til dokumentasjon eller strenge kvalifikasjonskrav. Under terskelverdien har du økt handlingsrom til å gjøre direkteanskaffelser fra oppstartselskaper, for å prøve ut løsninger og bygge erfaring.

Erfaring fra krevende referansekunder i offentlig sektor er dessuten verdifullt for leverandøren, som får mulighet til å videreutvikle og validere løsningen sin. Ved å ta innovative løsninger i bruk bidrar du til at løsningen utvikles til å løse behovene din virksomhet har.

Å kjøpe innovative løsninger fra nye leverandører bidrar også til at disse leverandørene får et viktig referanseprosjekt. Det bidrar igjen til økt konkurranse og flere tilbud i senere anskaffelser for dere som oppdragsgiver. På denne måten bidrar også offentlige anskaffelser til næringsutvikling.

Løsninger fra DFØ og StartupLab sin GovTech-morgen

DFØ og StartubLab arrangerer i samarbeid det vi kaller GovTech-morgen – et webinar hvor oppstartsselskaper får presentere hvordan deres innovative løsninger kan hjelpe offentlig sektor.

Test og prøv før du skalerer gir lavere risiko

Å ta i bruk en løsning som er ny i markedet eller er uprøvd for din virksomhet kan oppleves risikofylt. Det kan handle om usikkerhet om løsningen faktisk dekker behovet, manglende referanser, intern skepsis mot nye arbeidsmetoder eller tvil om leverandøren er moden til å levere i større anskaffelser.

I tidlig fase for et utviklingsløp, når utfordringen kan tilsi at det er behov for å finne nye løsninger, passer det ikke å gjøre en anskaffelse med en gang. Det kan være uklare behov, flere mulige løsninger eller umodne eller uerfarne leverandører. Risikoaversjon, kostnader ved feilvalg eller usikkerhet i beslutningsgrunnlaget kan utgjøre typiske barrierer.

Under terskelverdien kan du gjennomføre mindre anskaffelser for å prøve ut løsningen før du bestemmer deg for fullskala bruk. Dette gjelder enten det er snakk om en ny teknologi, en ny tjeneste eller en ny måte å løse en oppgave på. Det kan for eksempel være en pilot, et proof of concept, en demonstrator eller en avgrenset utprøving av en ny arbeidsmetode eller tjenestemodell.

Slike anskaffelser kan gi dere:

• erfaringer med løsning og leverandør
• avdekke behov for tilpasninger
• bedre beslutningsgrunnlag før større investeringer og senere anskaffelser

Med økt terskelverdi er det økt handlingsrom for å teste og prøve ut nye løsninger gjennom anskaffelser i avgrenset omfang.

Hvordan rigge anskaffelser under terskelverdi?

Husk å tilpasse anskaffelsene slik at det er attraktivt og mulig for det som ofte er små og nyetablerte leverandører og innovative løsninger. Foreslå enkle tilbud med forholdsmessige dokumentasjonskrav og kravspesifikasjoner. Dette gjelder spesielt hvis formålet er utprøving. Eksempelvis vil et krav som dette: «med unntak av rapportert og godkjent vedlikehold skal løsningen skal være tilgjengelig, med avtalt oppfølging ved avvik», være mer fleksibelt enn «løsningen må ha 99% oppetid». For kontrakten, ikke la manglende eller forsinket leveranse resultere i store dagbøter.

Husk også å tilpasse til at små leverandører ofte vil ha spesialisert seg på å levere løsninger med mer konkret funksjonalitet, istedenfor enn sammensatte pakkeløsninger av flere systemer. Spør derfor heller om integrasjonen inn mot andre systemer enn funksjonalitet som dekker alt.

For små oppstartsselskaper er også rask betaling viktig, så innarbeid dette i egne rutiner slik at det ikke oppstår unødig opphold før faktura behandles.

Oppfordre i tillegg leverandøren til å stille spørsmål hvis noe er uklart. For mange vil det kunne være første gang til leverer til en offentlig oppdragsgiver.

Slik samarbeider du med startups for effektive og innovative løsninger

Tilgang til de beste løsningene i markedet krever bevisste grep i anskaffelsene. Her er DFØs tips for å få gode tilbud fra innovative selskaper, som startups og unge selskaper i vekst.

Husk å vurdere konkurranse selv om du ikke må

Det er flere fordeler ved å invitere flere leverandører også under terskelverdi. Konkurranse gir deg:

• flere løsningsforslag og bedre behovsdekning
• innsikt i markedets modenhet og prisnivå
• redusert risiko for leverandørlåsing
• bedre legitimitet og etterprøvbarhet
• læring, både for deg som oppdragsgiver og for markedet.

Direkte kjøp uten konkurranse kan gi flere ulemper: risiko for å gå glipp av bedre eller mer innovative løsninger, høyere pris, samt risiko for å velge kjent løsning heller enn beste løsning.