Hopp til hovedinnhold
Sortér etter

Vis underkapitler

Innholdsfortegnelse

1. Innledning

Kapittel 1 presenterer veilederens innhold og hvordan veilederen bør brukes. I tillegg inneholder kapittelet et beslutningstre til hjelp for å vurdere hvordan reglene kan ivaretas.

1.1 Veileder – nye regler om klima- og miljøhensyn

Den 1. juli 2026 trådte anskaffelsesloven § 5b om klima- og miljøhensyn og § 5c om standardiserte minimumskrav og -kriterier i kraft.

Reglene innebærer at oppdragsgiver skal ta hensyn til klima- og miljøhensyn i alle anskaffelser.

I kunngjøringspliktige anskaffelser skal klima- og miljøhensyn vektes med minimum 30 prosent. Hvis oppdragsgiver angir tildelingskriteriene i prioritert rekkefølge, skal klima- og miljøhensyn være blant de tre høyest prioriterte. 

Det er også unntak fra disse reglene dersom nærmere vilkår er oppfylt.

DFØ har oppdatert denne veilederen i tråd med de nye reglene. Den skal gi praktisk veiledning om disse reglene. Se nærmere omtale av anskaffelsesloven §§ 5b og 5c i DFØs veileder til anskaffelsesloven kapittel 6, der det også er henvisninger til praksis fra domstolene og Klagenemnda for offentlige anskaffelser (KOFA).

Paragraf 5b om klima- og miljøhensyn er i stor grad en videreføring av den tidligere anskaffelsesforskriften § 7-9, med noen endringer, mens § 5c om standardiserte minimumskrav og -kriterier om klima og miljø ble innført som en ny bestemmelse i juli 2026.

For forsyningssektoren gjelder forsyningsforskriften § 7-9 (se kapittel 4), som tilsvarer kravene i lovens § 5b. For konsesjonskontrakter gjelder konsesjonskontraktforskriften § 7-6 (se kapittel 5). Denne tilsvarer kravene loven § 5b, bortsett fra at kravet om obligatorisk vekting ikke gjelder for konsesjonskontrakter. Lovens § 5b gjelder ikke for forsvars- og sikkerhetsanskaffelser.


Reglene gjelder fra og med 1. juli 2026, og reglene om vekting og prioritering gjelder alle anskaffelser som kunngjøres på Doffin og/eller TED fra samme dato.

1.2 Veilederens innhold

Veilederen beskriver innledningsvis de sentrale klima- og miljøbegrepene i regelverket (se kapittel 2). Videre gis det oversikt over hvilke regler som gjelder og hvordan de kommer til anvendelse på

Veilederen omtaler reglene for når oppdragsgiver kan ivareta klima- og miljøhensyn ved å stille krav i kravspesifikasjonen (se kapittel 6). Deretter omtales reglene om unntak fra klima- og miljøforpliktelsene (når anskaffelsen etter sin art har et uvesentlig klimaavtrykk og miljøbelastning, dersom forpliktelsene går på bekostning av vesentlige interesser innenfor helse, sikkerhet eller beredskap, og standardiserte minimumskrav og -kriterier om klima og miljø, se kapittel 7).

Veilederen inneholder også generell informasjon om utforming av tildelingskriterier og evaluering, når krav i kravspesifikasjonen må være oppfylt, og om miljøkrav i rammeavtaler, minikonkurranser og dynamiske innkjøpsordninger (se kapittel 8).

Veilederen inneholder også mer konkret informasjon om og eksempler på hvordan best ivareta reglene om klima- og miljøhensyn for fem prioriterte innkjøpskategorier. Dette gjelder

1.3 Hvordan bruke veilederen

Veilederen kan brukes for å få oversikt over hvilke regler som gjelder for din anskaffelse, få tips til hvordan best gjøre vurderinger knyttet til reglene, og til å se eksempler på begrunnelser og vurderinger knyttet til bruk av unntaksbestemmelsene.

Dersom du skal anskaffe varer eller tjenester innen de prioriterte kategoriene i kapittel 9-14, så har DFØ vurdert og anbefalt tildelingskriterier, og vurdert bruk av alternativer og unntak som kan være nyttig for deg som skal anskaffe innenfor disse kategoriene.

1.4 Beslutningstre for å ivareta reglene om klima- og miljøhensyn

Vi har laget et beslutningstre som skal gjøre det enklere for deg å navigere i veilederen og forstå hva du må gjøre for å ivareta reglene om klima- og miljøhensyn. 

Før du gjennomfører en konkret anskaffelse bør du vurdere om innkjøpet faktisk er nødvendig. Virksomheter bør generelt innføre konkrete klima- og miljømål i styrende dokumenter og vurdere om virksomhetens totale forbruk kan reduseres. Se DFØs Handlingsplan for økt andel klima- og miljøvennlige offentlige anskaffelser og grønn innovasjon og DFØs veiledning Hvordan lykkes med anskaffelsesstrategi og -rutiner for flere tips til dette arbeidet.

Beslutningstre for klima- og miljøhensyn

Er anskaffelsen omfattet av forpliktelsene?
Hvis ja, gå videre

Ja/vet ikke: Les om relevans for ulike deler av

Nei: Ferdig! De nye reglene medfører ingen forpliktelser for din anskaffelse.

Har du oversikt over klima- og miljøbelastningene?
Hvis ja, gå videre

Ja: Gå til neste punkt.

Nei: Foreta en vurdering av anskaffelsens klimaavtrykk og miljøbelastning. Se informasjon i lenkene under.

Les mer

De fem prioriterte kategoriene

Se omtale av klima- og miljøbelastning for:

  1. Bygg og anlegg (kapittel 9)
  2. Transport (kapittel 10)
  3. IKT (kapittel 11 og kapittel12)
  4. Mat og måltidstjenester (kapittel 13)
  5. Møbler (kapittel 14)
Har anskaffelsen etter sin art uvesentlig klimaavtrykk- og miljøbelastning?
Hvis nei, gå videre

Ja: Skriv begrunnelse i anskaffelsesdokumentene.

Nei: Gå til neste punkt.

Vet ikke: Se eksempler og viktige vurderingsmomenter nedenfor.

Les mer

  • Viktige momenter for å vurdere om anskaffelsen har en uvesentlig klima- og miljøbelastning etter sin art (kapittel 7)
  • Eksempler på anskaffelser som etter sin art har uvesentlig klimaavtrykk og miljøbelastning (kapittel 7, delkapittel 7.1.2)

De fem prioriterte innkjøpskategoriene

Generelt vil anskaffelser innen de fem prioriterte kategoriene etter sin art ikke ha en uvesentlig klima- og miljøbelastning. Gå derfor til neste punkt.

Vil klima- og miljøforpliktelsene gå på bekostning av vesentlige interesser innenfor helse, sikkerhet eller beredskap?
Hvis nei, gå videre

Ja: Skriv begrunnelse i anskaffelsesdokumentene.

Nei: Gå til neste punkt.

Vet ikke: Se veiledning nedenfor.

 

Les mer

  • Veiledning for vurdering av om klima- og miljøforpliktelsene går på bekostning av vesentlige interesser innenfor helse, sikkerhet eller beredskap (kapittel 7)
Er anskaffelsen omfattet av standardiserte minimumskrav eller -kriterier?
Hvis nei, gå videre

Ja: Se anskaffelsesloven § 5c om standardiserte minimumskrav og -kriterier om klima og miljø.

Nei: Gå til neste punkt.

Vet ikke: Se veiledning nedenfor.

 

Les mer

  • Veiledning for vurdering av om anskaffelsen er omfattet av standardiserte minimumskrav og -kriterier (kapittel 7).
Gir krav* (eller kriterier i kombinasjon med krav) bedre klima- eller miljøeffekt?
Hvis nei, gå videre

*) krav i kravspesifikasjonen

Les mer

  • Viktige momenter for å vurdere om krav i kravspesifikasjonen gir en bedre klima- eller miljøeffekt (kapittel 6)
  • Eksempler der krav i kravspesifikasjonen gir en bedre klima- eller miljøeffekt (kapittel 6, delkapittel 6.2)

De fem prioriterte kategoriene

Se eksempler på krav og kriterier/tiltak i veiledningen om fem prioriterte innkjøpskategorier:

  1. Bygg og anlegg (kapittel 9)
  2. Transport (kapittel 10)
  3. IKT (kapittel 11 og kapittel 12)
  4. Mat og måltidstjenester (kapittel 13)
  5. Møbler (kapittel 14)
Bruk tildelingskriterier!
Klikk for bistand

Les mer

  • Veiledning om bruk av tildelingskriterier (kapittel 8)
  • DFØs Kriterieveiviser
  • Ring Sparretelefonen for offentlige anskaffelser på 404 34 830

De fem prioriterte innkjøpskategoriene

Forslag til tildelingskriterier/tiltak innen de fem prioriterte innkjøpskategoriene:

  1. Bygg og anlegg (kapittel 9)
  2. Transport (kapittel 10)
  3. IKT (kapittel 11 og kapittel 12)
  4. Mat og måltidstjenester (kapittel 13)
  5. Møbler (kapittel 14

1.5 Flere verktøy

DFØs klima- og miljørisikoliste angir DFØs vurdering av klimaintensitet og sentrale miljøbelastninger for innkjøpskategorier på overordnet nivå (CPV-koder på hovednivå). Listen er utviklet for å gi deg et utgangspunkt for hvilke klima- og miljøbelastninger som er sentrale for ulike innkjøpskategorier og hvordan man kan ta hensyn til dem i anskaffelsesprosessen, enten i planleggingen eller gjennomføringen av anskaffelsen.

Se DFØs oversikt over veiledning om plikten til å ivareta samfunnshensyn.

DFØ har også utarbeidet mange krav og tildelingskriterier som du finner i Kriterieveiviseren.

Oppdateringer

Veilederen er dynamisk og vil oppdateres med flere kategorier og eksempler i tiden framover.  

Endringslogg
Ingen endringer