Veileder til anskaffelsesloven
Denne veiledningen gjelder reglene i anskaffelsesloven som trer i kraft 1. juli 2026. Du kan ikke bruke denne veiledningen for anskaffelser som kunngjøres før 1. juli 2026. Hvis anskaffelsen ikke kunngjøres, er det tidspunktet for når du sender ut en forespørsel om interesse eller tilbud, som er avgjørende.
For eksempel vil nytt innslagspunkt på 500.000 kroner ekskl. mva. gjelde fra 1. juli 2026. Frem til dette tidspunktet gjelder innslagspunktet på 100.000 kroner ekskl. mva.
Vis underkapitler
Innholdsfortegnelse
-
- 3.1 Innledning
- 3.2 Lovens innslagspunkt
- 3.3 Hvilke typer anskaffelser er omfattet av anskaffelsesloven?
- 3.4 Hvem skal følge anskaffelsesloven?
- 3.4.1 Statlige, fylkeskommunale og kommunale myndigheter
- 3.4.2 Offentligrettslige organer
- 3.4.3 Sammenslutninger med en eller flere oppdragsgivere som nevnt ovenfor
- 3.4.4 Offentlige foretak og andre virksomheter som utøver forsyningsvirksomhet
- 3.5 Unntak fra lovens virkeområde
- 3.5.1 Anskaffelser som kan unntas etter EØS-avtalens artikkel 123
- 3.5.2 Unntak fra bestemmelsene om samfunnshensyn
- 3.5.2.1 Unntak for forsvars- og sikkerhetsanskaffelser
- 3.5.2.2 Unntak for forsynings- eller konsesjonskontrakter
- Fotnoter
-
- 4.1 Innledning
- 4.2 De ulike rettighetshaverne
- 4.2.1 Virksomheter som er etablert i Norge
- 4.2.2 Virksomheter fra andre EØS-stater
- 4.2.3 Virksomheter etablert i stat som er part i WTO-avtalen om offentlige innkjøp (GPA)
- 4.2.4 Virksomheter etablert i stat som er part i en annen internasjonal avtale
- 4.3 Virksomheter som ikke er rettighetshavere
- Fotnoter
-
- 5.1 Innledning
- 5.2 Virkeområdet for bestemmelsen
- 5.3 Samfunnshensyn som omfattes av plikten til å ha anskaffelsesstrategi og -rutiner
- 5.4 Plikt til å ha anskaffelsesstrategi
- 5.4.1 Hva er en anskaffelsesstrategi?
- 5.4.2 Anskaffelsesstrategiens innhold
- 5.4.3 Oppfølging av anskaffelsesstrategien
- 5.4.4 Kravet om offentlig tilgjengelighet
- 5.5 Plikt til å ha egnede rutiner
- Fotnoter
-
- 6.1 Innledning
- 6.1.1 Oversiktstabell
- 6.2 Plikt til å ta hensyn til klima og miljø i alle anskaffelser
- 6.2.1 Formål om å redusere anskaffelsens samlede klimaavtrykk og miljøbelastning
- 6.2.2 Kravet om å ta hensyn til klima og miljø
- 6.3 Plikter for kunngjøringspliktige anskaffelser
- 6.3.1 Plikt til å vekte klima og miljøhensyn med minimum 30 prosent
- 6.3.2 Plikt til å prioritere klima- og miljøhensyn blant de tre høyest prioriterte
- 6.3.3 Erstatte eller kombinere med klima- og miljøkrav i kravspesifikasjonen
- 6.3.3.1 Krav om begrunnelse for bruk av krav i kravspesifikasjonen
- 6.3.4 Særlig om bruk av rene priskonkurranser
- 6.3.5 Særlig om anskaffelser etter forskriftens del IV og V
- 6.4 Unntak
- 6.4.1 Unntak for anskaffelser som etter sin art har et uvesentlig klimaavtrykk og miljøbelastning
- 6.4.1.1 Krav til begrunnelse for bruk av unntaksbestemmelsen
- 6.4.2 Unntak for vesentlige interesser innenfor helse, sikkerhet eller beredskap
- 6.4.2.1 Krav til begrunnelse for bruk av unntaksbestemmelsen
- 6.4.3 Standardiserte minimumskrav og -kriterier
- Fotnoter
-
- 8.1 Veiledning til anskaffelsesloven § 5e
- 8.1.1 Innledning
- 8.1.2 Virkeområde og innslagspunkt
- 8.1.3 Bestemmelsens innhold
- 8.1.3.1 Plikt til å stille kontraktsvilkår
- 8.1.3.2 Krav om lønns- og arbeidsvilkår i samsvar med allmenngjort tariffavtale
- 8.1.3.3 Landsomfattende tariffavtale
- 8.1.4 Krav til dokumentasjon
- 8.2 Veiledning til anskaffelsesloven § 5f – krav til lønns- og arbeidsvilkår i bygge- og anleggskontrakter og renholdskontrakter
- 8.2.1 Innledning
- 8.2.2 Virkeområde
- 8.2.2.1 Hvilke kontrakter omfattes
- 8.2.2.2 Innslagspunkt
- 8.2.3 Bestemmelsens innhold
- 8.2.3.1 Plikt til å stille kontraktsvilkår
- 8.2.3.2 Krav om obligatorisk tjenestepensjon (OTP)
- 8.2.3.3 Krav om HMS-kort
- 8.2.3.4 Krav om Informasjonsplikt og språkferdigheter
- 8.2.4 Krav til dokumentasjon
- 8.3 Krav til sanksjoner
- 8.4 Krav til kontroll
- 8.5 Tilsyn
- 8.6 Mer veiledning
- Fotnoter
-
- 9.1 Innledning
- 9.2 Virkeområde
- 9.2.1 Hvilke kontrakter omfattes
- 9.2.2 Innslagspunkt
- 9.3 Plikt til å stille kontraktsvilkår
- 9.4 Bestemmelsens innhold
- 9.5 Unntak
- 9.5.1 Unntak på grunn av sterke samfunnsmessige hensyn
- 9.5.2 Unntak dersom betaling til konto er umulig eller svært byrdefullt
- 9.6 Krav til dokumentasjon
- 9.7 Krav til sanksjoner
- 9.8 Kontrollplikt
- 9.9 Mer veiledning
- Fotnoter
-
- 10.1 Innledning
- 10.2 Virkeområde
- 10.3 Vilkår for plikt til å stille kontraktsvilkår om bruk av lærlinger
- 10.3.1 Kontraktens verdi
- 10.3.2 Kontraktens varighet
- 10.3.3 Kontraktens hovedelement
- 10.3.4 Særlig behov for læreplasser
- 10.4 Unntak dersom kontraktsvilkåret er uforholdsmessig
- 10.5 Hva skal det stilles kontraktsvilkår om?
- 10.5.1 Krav om tilknytning til lærlingordning
- 10.5.2 Krav om 10 prosent lærlinger og minst én lærling
- 10.6 Utenlandske leverandører
- 10.7 Reelle forsøk på kontraktsinngåelse
- 10.8 Kontraktsvilkår om bruk av lærlinger utenfor bestemmelsens virkeområde
- Fotnoter
-
- 11.1 Innledning
- 11.2 Virkeområde og innslagspunkt
- 11.2.1 Forholdet til forskrift om informasjons- og påseplikt mv.
- 11.3 Kontrollpliktens innhold
- 11.3.1 Nødvendig kontroll
- 11.3.2 Risikovurdering
- 11.3.3 Etterfølgende dokumentbasert kontroll
- 11.4 Oppdragsgivers dokumentasjonsplikt
- 11.5 Leverandørens og underleverandørs plikt til å dokumentere overholdelse av kontraktsvilkår
- 11.6 Tilsyn
- 11.7 Mer veiledning
- Fotnoter
-
- 13.1 Innledning
- 13.2 Virkeområde
- 13.3 Plikt til å stille kontraktsvilkår om begrensning i antall ledd i leverandørkjeden
- 13.4 Unntak fra plikt til å stille kontraktsvilkår om begrensning i antall ledd i leverandørkjeden
- 13.4.1 Unntak for å sikre tilstrekkelig konkurranse
- 13.4.2 Unntak grunnet uforutsette omstendigheter
- Fotnoter
-
- 15.1 Innledning
- 15.2 Oppfordring til å stille krav og kriterier
- 15.3 Hva er grunnleggende menneskerettigheter og anstendige arbeidsforhold?
- 15.3.1 Grunnleggende menneskerettigheter
- 15.3.2 Anstendige arbeidsforhold
- 15.4 Oppdragsgivers vurdering
- 15.5 Nærmere om risikovurderingen
- 15.6 Krav eller kriterier bør motvirke brudd på menneskerettigheter og anstendige arbeidsforhold
- Fotnoter
Endringslogg
9. Krav om betaling av lønn via bank eller annet foretak med rett til å drive betalingsformidling
Punkt 9.9 henviste ved en inkurie til anskaffelsesloven § 5j om tilsyn. Punktet er derfor slettet.
15. Menneskerettigheter og anstendige arbeidsforhold i offentlige anskaffelser
Første setning i punkt 15.3.1 andre avsnitt er slettet.